本文转自：人民网-内蒙古频道外包美工

人民网记者 刘艺琳

九月初，阴雨连绵几日，内蒙古自治区乌海市气温骤降。

潘存军从随身的小包里取出手机，接通了客户的电话，一边约定用工事项，一边迈入乌海市海勃湾区零工市场，霎那间，身上的寒气去了大半。

市场内温暖明亮，乒乓球桌、存包柜、法律维权区、工具借取间和便民超市等各类服务设施一应俱全。

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海勃湾区零工市场内的乒乓球桌和存包柜。人民网记者 刘艺琳摄

海勃湾区零工市场内的法律维权区外包美工。人民网记者 刘艺琳摄

潘存军曾经也是“桥头队”的一员。“那时候在大马路边揽活儿，没有休息的地方。夏天晒得实在不行，就在树底下躲一会儿。到了冬天，没有挡风的地方，冻得要命。”

潘存军已经在乌海市工作了30多年。“我们这些打工人30多年的时间里都非常辛苦。”他说，“现在多好，冬暖夏凉，冬天有暖气，夏天能用冷风机。”潘存军清瘦的脸上露出笑容，他指向门口：“现在除了高兴，就是幸福，确实和我们工友弟兄写的一样，感受到了大爱无疆。”

在乌海市海勃湾区零工市场的门口挂着一副非常醒目的书法作品，“大爱无疆”四个大字写得流畅有力、洒脱雄健。

这幅作品出自曾在海勃湾区零工市场找活儿的零工。

海勃湾区零工市场内悬挂的书法作品“大爱无疆”。人民网记者 刘艺琳摄

海勃湾区的这处零工市场，距离原零工自发聚集地不足500米，去年5月建成并投入使用。

“生活上的细节保障是一部分，但最重要的、也是让零工能够真正留下来的原因是他们确实能在这里找到工作、挣到钱。”乌海市就业服务中心主任孙娜介绍零工市场的用工、务工采用线下+线上对接模式。

线下来讲，一方面，每天早上5点到9点，用工方到零工市场招工，务工双方在零工市场面对面对接，一半以上的零工能在此时间段达成用工协议。另一方面，乌海市人社部门与社区、物流、建筑工地、园林绿化等零工需求量较大的部门联系，征集用工信息，美工兼职网站通过零工市场内的岗位发布区电子屏滚动播放相关用工信息，方便待工的零工了解有关用工需求。

线上来看，乌海市人社局开发“零工驿站”小程序、海勃湾区上线运营“海勃湾数智零工市场”小程序，用工方和零散务工人员可登录小程序发布和浏览用工求职信息，实现双方精准匹配。此外还通过微信招工群收集用工信息，发布至求职服务群或通过零工市场直播带岗活动发布信息。

“海勃湾数智零工市场”小程序内的零工库页面。人民网记者 刘艺琳摄

海勃湾区就业服务中心副主任高登峰表示，为提高市场使用率，零工市场内设立了人社便民服务站，提供253项人社公共服务，其中73项就业服务事项可以在这里实现无差别受理，服务覆盖周边30余个住宅小区。

“打工人确实辛苦，但更多的并非是工作累，而是心里的苦。”潘存军说，“市场成立一年多，让我感受到回家一般的温暖。”他掰着指头，一一道来：组织了很多公益行动，比如免费理发、免费早餐，端午节、中秋节等节假日给我们发粽子、月饼；暑月的时候还发放西瓜、绿豆汤......“作为一个打工人，我认为社会并不缺少金钱，而是需要更多的爱。”

零工市场是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体。今年，人力资源社会保障部印发《关于加强零工市场规范化建设的通知》，明确从服务功能、建设布局、运行模式、服务能力等方面重点发力，全方位加强零工市场规范化建设。

目前，内蒙古已建成零工市场、零工驿站145个，实现了103个旗县区全覆盖，建设了一批综合性、区域性、行业性的示范零工市场，推动就业服务资源不断向社区、乡村延伸外包美工，推动基层就业服务便捷化、精准化、多元化。

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